精准扶贫政策背景。长期以来，扶贫开发存在着贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题。精准扶贫政策主要包括三方面内容：一是精准识别。要通过群众评议、入户调查、公告公示、抽查检验、信息录入等，把贫困人口识别出来。二是精准帮扶。贫困人口识别出来以后，针对贫困原因要定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。三是精准管理。要建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入系统当中动态管理，实现扶贫对象有进有出、扶贫信息真实可靠。 
党的十八大以来，党中央、国务院、自治区党委、政府把精准扶贫作为扶贫攻坚的关键举措，确立了精准扶贫作为新时期扶贫开发重要指导思想的地位，要求不断创新扶贫开发工作“六大机制”（即：改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、健全干部驻村帮扶机制、改革财政专项扶贫资金管理机制、完善金融服务机制、创新社会参与机制），扎实解决10个方面的突出问题（即：村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化），强调要变过去的“大水漫灌”为“精准滴灌”，对贫困村、贫困户建档立卡，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，做到“识真贫、真扶贫、扶真贫”。习总书记多次强调要精准扶贫、精准脱贫，特别是在甘肃视察期间强调“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”。6月18日，习总书记在贵州考察工作时又强调“扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举也在于精准，要在‘六个精准’上想办法、出实招、见真效（即：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准，做到底数清楚、对象明确、方向精准）,做到‘四个切实’(即：切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织），因地制宜研究实施‘五个一批’的扶贫攻坚行动计划(即：扶持生产和就业发展一批，易地搬迁安置一批，发展教育脱贫一批，发展教育脱贫一批，低保政策兜底一批），实现贫困人口精准脱贫，这为我们扎实推进扶贫开发工作指明了方向。